Obowiązek udostępniania informacji o umowach w Centralnym Rejestrze Umów JSFP, co do zasady będzie dotyczył wszystkich jednostek, które tworzą sektor finansów publicznych w rozumieniu art. 9 ustawy o finansach publicznych. Jednak przepisy dotyczące tego rejestru przewidują wyłączenia podmiotowe.
Art. 9. [Podmioty tworzące sektor finansów publicznych]
Sektor finansów publicznych tworzą:
1) organy władzy publicznej, w tym organy administracji rządowej, organy kontroli państwowej i ochrony prawa oraz sądy i trybunały;
2) jednostki samorządu terytorialnego oraz ich związki;
2a) związki metropolitalne;
3) jednostki budżetowe;
4) samorządowe zakłady budżetowe;
5) agencje wykonawcze;
6) instytucje gospodarki budżetowej;
7) państwowe fundusze celowe;
8) Zakład Ubezpieczeń Społecznych i zarządzane przez niego fundusze oraz Kasa Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego i fundusze zarządzane przez Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego;
9) Narodowy Fundusz Zdrowia;
10) samodzielne publiczne zakłady opieki zdrowotnej;
11) uczelnie publiczne;
12) Polska Akademia Nauk i tworzone przez nią jednostki organizacyjne;
13) państwowe i samorządowe instytucje kultury;
14) inne państwowe lub samorządowe osoby prawne utworzone na podstawie odrębnych ustaw w celu wykonywania zadań publicznych, z wyłączeniem przedsiębiorstw, instytutów badawczych, instytutów działających w ramach Sieci Badawczej Łukasiewicz, banków oraz spółek prawa handlowego;
15) Bankowy Fundusz Gwarancyjny.
W rejestrze publikowane są podstawowe informacje o umowach.
Do rejestru nie trafia pełna treść umowy, lecz jej podstawowe dane identyfikacyjne, m.in.:
- numer umowy – o ile taki numer nadano;
- datę zawarcia umowy;
- okres, na jaki umowa została zawarta;
- oznaczenie stron umowy;
- wskazanie przedmiotu umowy;
- wartość umowy;
- wskazanie, czy umowa jest finansowana ze środków, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 2–3 ustawy o finansach publicznych;
- status umowy i dzień zakończenia obowiązywania umowy;
- podstawę prawną nieudostępnienia informacji o umowie oraz organ lub osobę, które dokonały wyłączenia jawności danej informacji;
- podstawę dokonania aktualizacji informacji, o ile dokonano takiej aktualizacji.
Nie publikuje się:
- pełnych treści umów,
- załączników,
- danych wrażliwych,
- informacji objętych tajemnicą ustawową.
Rejestr ma charakter jawny i publiczny – każdy może przeglądać dane.
Nie publikuje się pełnych treści umów zawierających dane wrażliwe — obowiązują przepisy o ochronie danych osobowych i tajemnicach prawnie chronionych.