Po co powstał CRU?
Po co powstał CRU?
Celem rejestru jest:
zwiększenie przejrzystości wydatkowania środków publicznych
wzmocnienie kontroli społecznej
przeciwdziałanie nieprawidłowościom i nadużyciom
Rejestr jest elementem realizacji zasady jawności finansów publicznych.
Już od 1 lipca 2026 roku obowiązek udostępniania i aktualizacji zawartych umów do Centralnego Rejestru Umów obejmie wszystkie jednostki sektora finansów publicznych.
Jeśli interesujesz się zagadnieniami związanymi z CRU - zapisz się na naszą listę mailingową. Raz w miesiącu otrzymasz aktualne informacje dotyczące procesu przygotowywania i wdrażania Centralnego Rejestru Umów JSFP.
dni
Centralny Rejestr Umów Jednostek Finansów Publicznych - CRU JSFP
CRU JSFP
to ogólnopolski, publiczny rejestr, w którym publikowane są informacje o umowach zawieranych przez jednostki sektora finansów publicznych.
W dniu 4.12.2025 r. Sejm uchwalił ostatecznie (po rozpatrzeniu poprawek Senatu) ustawę zmieniającą ustawę o zmianie ustawy – Kodeks karny oraz niektórych innych ustaw oraz o zmianie niektórych innych ustaw. Przewiduje ona obowiązek związany z udostępnianiem w Centralnym Rejestrze Umów Jednostek Sektora Finansów Publicznych (CRU), prowadzonym przez Ministra Finansów, informacji o umowach zawartych przez JSFP w formie pisemnej, elektronicznej, dokumentowej lub szczególnej, począwszy od 1.7.2026 r. System teleinformatyczny służący do prowadzenia Centralnego Rejestru Umów JSFP ma natomiast już zacząć działać od 1.4.2026 r., tj. 3 miesiące przed wejściem w życie obowiązku wprowadzania informacji o umowach do tego rejestru.
Co to są jednostki sektora finansów publicznych?
Zakres podmiotowy Centralnego Rejestru Umów JSFP wynika z przepisów prawa, co do zasady dotyczy wszystkich jednostek, które tworzą sektor finansów publicznych w rozumieniu art. 9 ustawy o finansach publicznych. W oparciu m.in. o posiadaną dokumentację związaną z powstaniem danej jednostki kierownik jednostki podejmuje decyzję czy jednostka, którą kieruje spełnia przesłankę zakresu podmiotowego dotyczącego udostępniania informacji o umowach w Centralnym Rejestrze Umów JSFP.
To m.in.:
- ministerstwa i urzędy administracji rządowej
- jednostki samorządu terytorialnego (gminy, powiaty, województwa)
- publiczne szkoły i uczelnie
- szpitale publiczne
- inne państwowe i samorządowe jednostki organizacyjne
Harmonogram wejścia w życie
Od 1 kwietnia 2026 roku Ministerstwo Finansów planuje udostępnić system informatyczny, w którym zobowiązane podmioty będą mogły udostępniać i aktualizować umowy.
Od 1 lipca 2026 roku obowiązek udostępniania i aktualizacji zawartych umów do Centralnego Rejestru Umów obejmie wszystkie jednostki sektora finansów publicznych.
Jakie informacje o umowach publikowane będą w CRU, a jakie do niego nie trafią?
Co zawiera rejestr?
W rejestrze publikowane są podstawowe informacje o umowach.
Do rejestru nie trafia pełna treść umowy, lecz jej podstawowe dane identyfikacyjne, m.in.:
- numer umowy – o ile taki numer nadano;
- datę zawarcia umowy;
- okres, na jaki umowa została zawarta;
- oznaczenie stron umowy;
- wskazanie przedmiotu umowy;
- wartość umowy;
- wskazanie, czy umowa jest finansowana ze środków, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 2–3 ustawy o finansach publicznych;
- status umowy i dzień zakończenia obowiązywania umowy;
- podstawę prawną nieudostępnienia informacji o umowie oraz organ lub osobę, które dokonały wyłączenia jawności danej informacji;
- podstawę dokonania aktualizacji informacji, o ile dokonano takiej aktualizacji.
Nie publikuje się:
- pełnych treści umów,
- załączników,
- danych wrażliwych,
- informacji objętych tajemnicą ustawową.
Rejestr ma charakter jawny i publiczny – każdy może przeglądać dane.
Nie publikuje się pełnych treści umów zawierających dane wrażliwe — obowiązują przepisy o ochronie danych osobowych i tajemnicach prawnie chronionych.
Aby dowiedzieć się więcej polecamy na nasze webinaria.
Zapraszamy na cykl webinariów dotyczących wprowadzenia Centralnego Rejestru Umów JSFP.
Spotkania będą składały się z 2 części.
W pierwszej, związanej stricte, z genezą wprowadzenia CRU, jego otoczeniem prawnym, poprzez zakres przedmiotowy i podmiotowy działań, strukturę publikacji danych umów oraz kto i w jaki sposób odpowiada za publikację i aktualizację danych w CRU JSFP. Zapoznamy się także z technicznymi aspektami zaproponowanymi przez MF.
W drugiej części, zaprezentujemy system ZODA: Rejestr Umów.
Podczas webinaru:
Pokażemy w jaki sposób, dzięki systemowi ZODA, mogą Państwo w wygodny sposób przygotować i prowadzić lokalną bazę danych.
Zgodnie z aktualnymi przepisami zapewnić transparentność wydatkowania środków publicznych oraz jak w wygodny i bezpieczny sposób publikować dane w CRU JSFP.
Zachęcamy do odwiedzenia sekcji "Pytania z Webinarium" - została ona opublikowana po 1. webinarum oraz będzie uzupełniona o kolejne tematy, które pojawią się podczas naszych spotkań.
Luty 2026r.
Moduł Rejestr Umów - odpowiedź ARISCO na nowe obowiązki Jednostek Sektora Finansów Publicznych
Moduł Rejestr Umów dla systemu ZODA ARISCO pozwala jednostkom sektora publicznego lokalnie prowadzić bazę Umów a dzięki bezpośredniej integracji przez API Ministerstwa Finansów umożliwia w dogodnym momencie prostą publikację Umów w CRU JSFP.
10 marca 2026r. MF udostępniło API do systemu CRU JSFP
Udostępnione API pozwoli na:
autoryzację poprzez X-API-KEY,
publikację oraz aktualizację umów,
pobieranie szczegółów umów opublikowanych w systemie CRU JSFP,
wyszukiwanie streszczeń umów opublikowanych w tym systemie.
Harmonogram wejścia w życie
Od 1 kwietnia 2026 roku Ministerstwo Finansów planuje udostępnić system informatyczny, w którym zobowiązane podmioty będą mogły udostępniać i aktualizować umowy.
Od 1 lipca 2026 roku obowiązek udostępniania i aktualizacji zawartych umów do Centralnego Rejestru Umów obejmie wszystkie jednostki sektora finansów publicznych.
